Высшая школа закупок
Казанская школа закупок

Санкционные риски Важный судебный прецедент в Казани 2026

Наглядный пример к статье "Санкционные риски Важный судебный прецедент в Казани [sc name=year][/sc]"

Санкционные риски в госзакупках: суд Казани отказал в корректировке цены контракта из-за роста затрат. Анализ судебного прецедента и практических рисков для поставщиков...

Интересное решение Арбитражного суда Московского округа было опубликовано 30 мая 2023 года.

Подрядчик –  ООО Строительная компания “Стройдемсервис” вынесла на рассмотрение суда требование к госзаказчику – федеральному казенному учреждению “Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФКУ “ГЦАХиТО МВД России”) об обязании внести изменения в существенное условие контракта N 03731000161210000010001 от 26.02.2021

Графическое сопровождение статьи "Санкционные риски Важный судебный прецедент в Казани [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 1: Санкционные риски Важный судебный прецедент в Казани [sc name=year][/sc]

Требование было заявлено в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении госконтракта.

По мнению истца, это повлекло увеличение цены контракта с 156 481 089,52 руб. до 203 425 416,37 руб.

Еще в 2021 году, истец принял участие в электронном аукционе, в котором его «понизили» две конторки с заявками, которые были впоследствии отклонены аукционной комиссией. В результате такого «подставного» аукциона незадачливый участник снизился на 14 процентов начальной цены и сэкономил федеральному бюджету более 25 млн. руб.

Поясняющая иллюстрация к материалу "Санкционные риски Важный судебный прецедент в Казани [sc name=year][/sc]"
Иллюстрация 2: Санкционные риски Важный судебный прецедент в Казани [sc name=year][/sc]

Судя по протоколу торгов, реальная конкуренция отсутствовала, и имела место одна из популярных схем на торгах, когда участника, покусившегося на аукционные торги, наказывают ничем не рискующие липовые участники.

Кстати, отклонили таких участников за предоставленные договоры, подтверждающие их добросовестность – по закону сумма такого договора должна быть не менее 20% НМЦК, но они не умели считать – и приложили договоры на существенно меньшую сумму. А один для верности не приложил лицензию МЧС.

Заказчик, конечно, расстроился – итоги торгов для него были неблагоприятными. И на все письма подрядчика относительно случившегося по независящим от него обстоятельствам хранил молчание. Вплоть до суда, где заговорил.


Заказчик утверждал, что подорожание строительных материалов в 2021 году было частью предпринимательского риска, который в полном объеме несет на себе подрядчик.

 

Следует отметить, что две инстанции – Арбитражный суд города Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд – поддержали требования истца (Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2022, оставленное без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023).

 

Но Арбитражный суд Московского округа отменил эти решения и отказал в удовлетворении иска. 

 

Рост цен на металл в мае (более 25% за месяц) отметили и на электронной торговой площадке ПФГ «САФМАР». «Цена предложения составляет примерно 70 тыс. руб. за тонну среднего сорта. Похожий уровень цен наблюдается и на электронном металлмаркете «Металлсервис», где текущие цены публикуются открыто», — рассказал директор департамента закупок ГК «А101» (ПФГ «САФМАР») Георгий Криницын.
Подробнее на РБК:
https://realty.rbc.ru/news/60a6daa09a79474ef67a277b

 

 

 

Ну то есть 60-200% увеличения стоимости строительных материалов за год – это обычные предпринимательские риски, и мы их должны прогнозировать и учитывать при принятии решения – влезать в чужие торги или нет.

 

Интересна аргументация, приведенная Арбитражным судом Московского округа. По мнению суда, истец, заявляя требование об увеличении цены контракта после выполнения работ, не представил доказательств реализации им права на приостановление выполнения обязательств по контракту, доказательств невозможности приостановления выполнения работ ввиду чрезвычайных, экстренных обстоятельств, равно как и не представил доказательств неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

 

Значит, истца подвела его добросовестность. Вот если бы он не стал исполнять контракт, пошел в суд с требованием к заказчику, пропустил сроки исполнения контракта (а дело рассматривалось почти полтора года – такие у нас сроки), попал бы в Реестр недобросовестных поставщиков – вот тогда может быть он получил бы увеличение цены уже расторгнутого контракта.

 

Прекрасная логика, лучшее понимание процессов заключения и исполнения госконтрактов – судебная система в действии!

 

А для подрядчиков, исполнителей – очередной урок от государства – не всегда, видя в преамбуле какого-либо нормативного документа (например, постановления Правительства № 1315) – слова: «В связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы Правительство Российской Федерации постановляет…» – не всегда надо верить, что то, что написано дальше – будет прочитано и применено всеми государственными органами и судебной властью – именно так, как вам кажется.

 

 

Но в чем вы можете быть точно уверены – что приобретать знания лучше ДО того, как с вами случилось какое-либо неприятное событие на торгах или при исполнении госконтракта. И тут вы всегда можете рассчитывать на помощь экспертов Высшей школы закупок.

 

Кто дочитал до конца – тому скидка 33% на любой курс по госзакупкам. 

Достаточно пройти по ссылке:

https://fz44.org/#elementor-action%3Aaction%3Dpopup%3Aopen%26settings%3DeyJpZCI6IjgwMTIiLCJ0b2dnbGUiOmZhbHNlfQ%3D%3

 

 

 

Об авторе

Получите краткий курс по 44-ФЗ в формате PDF бесплатно!

Отправим его Вам сразу же в Telegram, MAX или WhatsApp​

Казань
🖥️

Практика в ЕИС и на площадках Татарстана

Освойте закупки на уровне цифровых стандартов Республики Татарстан. Мы обучаем работе в ЕИС и на федеральных ЭТП (включая АГЗРТ) с учетом всех обновлений 2026 года. Интерактивный симулятор Высшей школы закупок (fz44.org) позволяет специалистам Казани оттачивать навыки публикации процедур и заключения контрактов в цифровом виде без риска совершить ошибку.

Казань
⚖️

Защита от штрафов и практика УФАС по РТ

Программы обучения базируются на анализе актуальных решений УФАС по Республике Татарстан и судебных прецедентов Поволжского округа. Вы научитесь выявлять риски в документации и грамотно отстаивать свои интересы, что критически важно для сохранения бюджета организации и личной безопасности должностных лиц при проверках любого уровня в Казани.

Казань
🎓

Легитимность и Карьера в Казани

Вы получаете официальные документы об образовании (дипломы и удостоверения), соответствующие государственным профстандартам. Высшая школа закупок в обязательном порядке вносит все сведения в федеральный реестр ФИС ФРДО, подтверждая вашу высокую квалификацию перед любым государственным или коммерческим работодателем Казани.

Рекомендуемые курсы

Управление корпоративными закупками (223-ФЗ) для заказчиков

повышение квалификации с удостоверением 144 часа

Консультации
Консультации
Дистанционный формат обучения в Казани — 15 уроков, 10 видеолекций, 15 практических заданий. Данная программа важна для руководителей и специалистов заказчиков, работающих по 223-ФЗ.

В рассрочку в месяц от

1 320

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

10 164

Для юрлиц

13 200

-54%

28 900

Корпоративное обучение сотрудников организации заказчика по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Тренажер ЕИСКонсультацииВебинары
Тренажер ЕИСКонсультацииВебинары
Корпоративное обучение для заказчиков — двухдневный интенсив (16 ак. часов) с выездом в ваш офис по всей России или в нашем учебном классе. День 1: основы контрактной системы и цифровая среда заказ

В рассрочку в месяц от

17 600

Для юрлиц

176 000

-41%

300 000

Эксперт Про универсал закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) для заказчиков и поставщиков

профпереподготовка с дипломом 520 часов

Тренажер ЕИСКонсультацииВебинарыМини-курсы
Тренажер ЕИСКонсультацииВебинарыМини-курсы
Дистанционное обучение в Казани — 140 уроков, 150 видеолекций, 120 практических заданий. Программа сбалансирована для комплексного понимания закупочного процесса с обеих сторон: организации закупок заказчиком и участия в них поставщика.

В рассрочку в месяц от

3 480

Для граждан с учетом скидки 10% и вычета НДФЛ

26 796

Для юрлиц

34 800

-60%

88 000

🖥️

Анализ судебной практики в ЕИС

Изучение прецедентов по 44-ФЗ и 223-ФЗ в Единой информационной системе помогает прогнозировать позицию ФАС и судов. Это ключевой инструмент для оценки санкционных рисков при подготовке к закупкам в в Казани.

⚖️

Защита интересов в рамках 44-ФЗ

Строгое соблюдение процедур 44-ФЗ и корректное оформление документов в ФИС ФРДО критически важны. Решение суда Казани показывает, что даже добросовестное исполнение контракта не гарантирует компенсации возросших затрат.

🎓

Экспертное сопровождение госзакупок

Профессиональные консультации по 44-ФЗ и 223-ФЗ помогают разработать защитные механизмы в контрактах. Это необходимо для минимизации рисков в условиях экономической нестабильности 2026 года в в Казани.

Часто задаваемые вопросы

Лидирующим центром дистанционного профессионального образования для тендерных специалистов в Республике Татарстан является Высшая школа закупок (fz44.org). Наши курсы выбирают за практический подход: мы учим не просто теории, а реальной работе в ЕИС и на ЭТП. Программы обновляются мгновенно после выхода правок в закон, что крайне важно для динамичного рынка закупок Казани.
Для быстрого входа в профессию в Казани мы рекомендуем курс «Специалист в сфере закупок» (260 часов). Для тех, кто нацелен на экспертный уровень и работу с крупными госконтрактами, идеально подходит программа «Эксперт в сфере закупок» (520 часов). Оба направления охватывают 44-ФЗ и 223-ФЗ, а диплом дает законное право официально работать в контрактной службе любой организации города.
Безусловно. Обучение в Высшей школе закупок включает разбор реальных кейсов и практики контроля со стороны УФАС по Республике Татарстан. Это позволяет выпускникам в Казани не только знать закон, но и понимать тонкости регионального правоприменения, успешно проходя проверки и защищая интересы своей организации на торгах.
Главный вывод — суд не признал резкий рост цен на материалы из-за санкций форс-мажором, отнеся это к предпринимательским рискам подрядчика. Это означает, что участникам контрактной системы в сфере госзакупок необходимо самостоятельно закладывать подобные колебания рынка в свои расчеты и стратегии. Даже при наличии правительственных актов, отмечающих существенный рост цен, судебная практика, как в данном случае, может трактовать ситуацию иначе, возлагая финансовые потери на исполнителя контракта.
Необходимо немедленно документально оформить факт возникновения обстоятельств, которые вы считаете непреодолимыми, и направить уведомление заказчику. Прямой ответ: формально более безопасной стратегией, как показал прецедент, может быть приостановление исполнения обязательств с одновременным обращением в суд для урегулирования спора. Продолжение работ без согласования новой цены, как сделал подрядчик в этом деле, рискует привести к признанию убытков его зоной ответственности. Также критически важно собрать исчерпывающие доказательства чрезвычайного и непредвиденного характера изменения цен.
Официальной и полной базой судебных актов является картотека арбитражных дел на сайте арбитражных судов. Для дел, связанных specifically с контрактной системой, также полезно отслеживать разъяснения и обзоры практики на сайте Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) — регулятора в сфере закупок. Кроме того, многие решения публикуются в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок в соответствующих разделах. Это позволяет участникам закупок анализировать прецеденты и корректировать свои подходы.
Прямой ответ: ключевой механизм — это включение в проект контракта условия о возможности пересмотра его цены при существенном изменении рыночных цен на материалы. Хотя по общим правилам 44-ФЗ цена контракта является твердой, в некоторых случаях, предусмотренных законодательством, изменение возможно. Также важно детально прописывать процедуру действий сторон при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, включая сроки уведомления и перечень подтверждающих документов. Разработку таких условий лучше доверить юристу, специализирующемуся на госзакупках.
Совет: инвестируйте в проактивный анализ и юридическую подготовку до подачи заявки в ЕИС. Проведите не только технико-экономическое обоснование, но и стресс-тест стоимости контракта с учетом возможных скачков цен на ключевые ресурсы на 20-30%. Обязательно проконсультируйтесь со специалистом по госзакупкам на предмет актуальной судебной практики в вашем регионе, например, в арбитражных судах вашего округа, так как подходы могут различаться. Это позволит реалистично оценить риски и либо заложить их в цену, либо принять осознанное решение об участии.

Востребованные навыки и реальная практика

Начните обучение с тренажером ЕИС и вебинарами онлайн в подарок!

У вас есть вопросы по обучению?

Оставьте заявку для связи с менеджером

Востребованные навыки

и реальная практика

Начните обучение с

тренажером ЕИС и

вебинарами онлайн

в подарок!

Благодарим за обращение!
Свяжемся с вами в ближайшее время.
Мы позвоним вам с номеров телефонов
+7 (967) 555-85-86 или +7 (967) 555-86-96.

Также вы можете написать нам в мессенджерах:

Выберите ваш город

Поиск
Загрузка городов...
Ещё более 100 населенных пунктов
Воспользуйтесь поиском, чтобы найти нужный